发展改革委纪检监察组组长李振明：在全省发展改革系统构建亲清政商关系优化营商环境会议上的讲话
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在全省发展改革系统构建亲清政商关系 优
化营商环境会议上的讲话
李振明
2021 年 7 月 9 日
同志们：
刚才， 何雄主任作了一个重要讲话， 对全省发展改革系
统优化营商环境工作做了全面部署， 希望同志们认真学习领
会， 抓好贯彻落实。郑州、洛阳、许昌、鹤壁市发改委负责
同志做了典型发言， 他们介绍的先进经验和创新做法， 请各
地认真学习借鉴。近年来，省发展改革委党组高度重视优化
营商环境工作， 站位全面建设社会主义现代化河南大局， 充
分发挥牵头作用，认真谋划， 积极推进， 高标准实施， 健全
工作推进机制、完善政策体系、开展“以评促改”、强化政策
落地生效，在营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境方
面取得新的突出成效， 营商环境各项指标明显优化， 市场主
体满意度持续提升，市场主体活力得到有力激发。
今年， 省纪委监委把优化营商环境监督治理作为政治监
督的重要任务， 多次进行安排部署， 印发了监督治理工作方
案， 成立了工作专班， 为营造良好的营商环境提供坚强纪律
保障。按照省纪委监委有关精神和委党组要求， 我就优化营
商环境监督工作讲几点意见：
一、提高思想认识，强化政治监督，以新担当新作为助
推优化营商环境工作
一是提升政治站位。营商环境是经济软实力、综合竞争
力、区域影响力的重要体现。优化营商环境是在新发展阶段
贯彻新发展理念、融入新发展格局的长远之策。习近平总书
记就优化营商环境做出一系列重要论述，强调保市场主体就
是保社会生产力。要改善投资和市场环境，降低市场运行成
本， 营造稳定公开透明、可预期的营商环境， 不断为民营经
济营造更好发展环境。今年是“十四五”开局之年， 也是开启
全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好优化营
商环境工作至关重要， 全省发展改革系统纪检监察机构， 要
旗帜鲜明讲政治，把优化营商环境监督治理作为践行“两个维
护”的具体举措、作为学党史、办实事的重要载体，强化政治
监督，为打造一流营商环境提供坚强纪律保障。
二是明确职责使命。《河南省优化营商环境条例》明确规
定， 各级发展改革部门是优化营商环境工作的主管部门， 负
责指导、组织、协调、监督优化营商环境工作；各级纪检监
察机构加强对优化营商环境工作的监督，支持市场主体健康
发展， 保障优化营商环境相关政策的落实，推动构建亲清新
型政商关系。各级发展改革系统纪检监察机构， 要知责于心、
担责于身、履责于行，勇于担当作为，切实履行好监督责任。
要把优化营商环境监督治理作为一项重要政治任务， 摆在突
出位置， 明确工作任务， 制定监督方案， 细化监督责任。坚
持问题导向、目标导向、效果导向， 按照优化营商环境工作
部署到哪里， 监督治理就要跟进到哪里的要求， 通过扎实有
力的监督，助推优化营商环境工作取得实实在在效果。
三是夯实监督措施。近年来， 我省发展改革系统优化营
商环境工作取得突出成效，但与先进省份相比、与企业和群
众期盼相比、与高质量发展要求相比， 还有不小差距， 进一
步优化营商环境任务还十分繁重。全省发展改革系统纪检监
察机构要按照省委、省纪委和委党组的部署， 针对发展改革
工作牵头、管总、面广、线长、点多的特点，聚焦突出问题，
紧盯关键环节， 协助党组推动责任落实、工作落实。要通过
沟通会商、会议推进、座谈走访、检查督导、谈话提醒、约
谈函询、案件查办、发送纪检监察建议等多种形式做实做细
监督， 充分发挥纪检监察机构监督保障执行、促进完善发展
作用， 巩固构建亲清政商关系成果， 进一步净化优化政治生
态，助力河南营商环境市场化、法治化、国际化目标实现。
二、紧盯重点任务，做实日常监督，保障优化营商环境
政策落实
年初， 省委、省政府召开了优化营商环境推进会，省纪
委监委也召开了监督治理工作会议， 今天的会议对全省发展
改革系统优化营商环境工作再动员、再部署， 进一步明确了
工作重点。全省发展改革系统纪检监察机构要紧盯重点任务，
做实日常监督，保障优化营商环境各项政策任务落实落地，
取得实效。
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