党委换届党课讲稿
党委换届党课讲稿
同志们 ：
根据党委安排 ，今天由我给大家上 一堂党课。今年是我们局党委
换届年 ( 现在这一届是 20XX 年 X 月 X 日进行换届选举产生 ，是第
X 届 ，按照五年 一换届的时间要求 ，下个月我们要进行换届选举产生
新 一届暨第 X 届管理局党委 ) ，在 X 局今年党建工作计划中 ，也已经
明确 把换届工作作为 一项重要工作。党委换届工作关系重大 ，大家
要增强 责任感和使命感 ，把握好换届选举的要求和流程 、换届工作
的关键和 重点 ，确保高质量完成换届选举各项工作。今天 ，我与大
家对党组织 和基层党组织换届有关知识进行共同学习 ，重点是 X 局
党委层面有关 内容 ，为 X 局党委换届工作提前做一个预热。
一、党组织基本知识
中国共产党是按照严格的体系和原则组织起来 ，由中央组织 、地
方组织和基层组织有机结合的统 一整体 ，是作为 一个完整的组织发挥
作用的。2018 年 ，习近平总书记在全国组织工作会议上 ，通过对党
的 组织建设和发展历史经验的科学总结 ，站在新时代坚持和加强党
的全 面领导战略谋划高度 ，提出了“党的力量来自组织”的科学论断。这
说明 党的组织体系越坚强 ，党的全面领导、党的全部工作就越顺利 ，
党的
事业就越兴旺发达。
( 一 ) 党组织的概念。什么是党组织 ？首先我们先了解 一下组
织 的概念 ，所谓组织具有四层含义 ：1.组织是一个人为的系统 ；2.组
织必
须具有共同目标 ；3.组织必须要有分工与协作 ；4 组织要有不同层次的
权力与责任制度。 也就是说组织是个人或群体为了实现共同目标按照
一定原则组成的集体或团体。那么什么是党组织 ，“党组织”就是在“组织” 这个
层面加上了“党”这个属性 ，那么首当其冲的我们要把政治属性放在 党组织
特点里的第一位 ， 党的政治属性是党的根本属性 ，是党性的集 中体现。
确定了整治属性 ，我们再从刚才讲的“组织”概念的四个层面进 行理解。第
一 ，组织是 一个人为的系统 ，对党组织而言这个人就是具 有党员身份
的人 ；第二 ，组织必须具有共同目标 ，对党组织而言我们 的共同目标
就是实现共产主义 ，这个是最终目标 ，我们党在不同历史 阶段也有不
同的具体目标 ，新时代 ，我们的具体目标就是党的十九大 提出的到本
世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主 义现代化强
国 ；第三 ，组织必须要有分工与协作 ，我们党各级领导组 织中就是实
行集体领导和分工负责 ；第四组织要有不同层次的权力与 责任制度 ，
对党组织而言 ，首先不同层次的权利最明显的就是从中央 到地方一级
管理一级的关系 ，现在强调的“两个维护”，就是要保证组织 体系中最高层
次的权威、保障整体组织的高效和稳定 ，其次责任制度 方面 ，我们党
不仅有具体的责任制度 ，还有严格的责任追究制度 ，在 责任上面 ，我
们在不忘初心、 牢记使命主题教育中知道 ，我们党的初 心是为人民谋
幸福、 为民族谋复兴 ，这说明我们党从成立之初就已经 把人民幸福和
民族复兴这样光荣伟大的历史重任扛在了肩上 ，当前随
着全面从严治党的不断深入推进 ，责任更是各级党组织和党员干部的
高压要求和坚硬品质 ，比如有关责任的党内法规就很多 ，《中国共产党
问责条例》《脱贫攻坚责任制实施办法》《地方党政领导干部安全生产
责任制规定》，还有 X 月 X 日 X 局长专门辅导学习过的《党委 ( 党组 )
落实全面从严治党主体责任规定》 等等。所以党组织是有高度的政治
要求、严密的组织体系、严格纪律要求的组织。任何人要加入党组织
都必行经过党组织的严格考验。 加入党组织更不是“挂个名”，必须始终
与组织的要求相一致。
( 二 ) 党组织的分类。从大的层面说 ，我们党就是 一个由 9 千
多 万名党员和 4 百多万个基层党组织组成的整体。
1.按党员规模划分。根据有关规定 ，一般党员人数在 3 人以上
50 人以下的成立党支部 ；党员人数在 50-100 人的 ，可建立党总支 ；
党员 人数在 100 人以上的 ，可组建党委。 当然人数不是设立党支部、
党总 支、党委一定要具备的条件 ，比如 X 局现有正式党员 X 名 ，也
是设立 党委 ，这是因为 ，根据工作需要 ，只要上级党组织批准同意 ，
就可以 设立相应的组织。
党支部 、党总支 、党委除了人数不同 ，职责是否也不同呢。职责
要区分两个层面来看。比如 2019 年修订的《中国共产党党和国家机关
基层组织工作条例》 第十条关于机关基层组织工作职责的规定 ，就是
把机关党委和不设党的基层委员会的总支部委员会、 支部委员会列在
一起 ，统称为机关党的基层委员会 ，职责是 一样。这里要区分 一下党
委和机关党委 ，这是两个不同的组织。党委是可以包含机关党委 ，但
机关党委不能包含党委 ，简单来说就是党委比机关党委大。机关党委
要协助党委管理机关基层党组织和群团组织的干部 ；配合组织人事部
门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议 ，对机关干部的选拔任
用和奖惩提出意见。比如某个部门党委 ，他有个下属单位人员很多 ，
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