42.2+临翔区国企改革三年行动工作进展情况、存在的困难问题及相关意见建议范文
（国办约稿）
临翔区国企改革三年行动工作进展情况
存在的困难问题及相关意见建议
近年来，临翔区坚持深化国有企业改革发展与国企党组织
优化设置同步推进，坚定不移狠抓国企改革的责任落实，多措
并举提升改革成效，加快构建新发展格局，切实增强国有企业
活力，提升国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
一、国企改革三年行动进展情况
为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，
维护职工合法权益，临翔区建立“三突出一机制”推进国有企业
改制工作有序开展，着力对辖区内的 22 户区属国有企业（含二
级子企业）进行优化重组，积极推进结构调整和布局优化，促
进国有企业高质量发展。
（一）突出组织领导，明确改制目标。成立了由区长任组
长的国有资产监管和国有企业改革工作领导小组。并多次召开
政府专题会、政府常务会、区委常委会、区委深化改革委员会
会议，研究部署区属国有企业改革相关工作。结合临翔实际，
出台《临翔区国有企业改革攻坚战实施方案》《临沧市临翔区
深化国有企业改革三年行动实施方案（2019—2021 年）》《临
沧市临翔区国有企业改革重组实施方案》，明确改制目标。
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（二）突出摸清家底，做到心中有数。通过聘请第三方，
对辖区内 22 户国有企业（含 4户子企业）的资产、债权、债
务、经营情况进行了全面清产核资，截至改制前，22 户企业国
有资产合计 92.16 亿元，负债合计 56.04 亿元，净资产合计
36.12 亿元，做到数据准确，情况明了，为下一步国有企业布
局，国有资产资本化、证券化，企业运营、管理迈下坚实的基
础。
（三）突出党的领导，企业服务于民。坚持把加强党的领
导和完善公司治理统一起来，将党建工作写入公司章程，明确
党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实履行国有企业
出资人职责，实现国有资产保值增值责任。
（四）建立保障机制，焕发企业活力。建立健全与市场经
济相适应现代企业制度，促进国有企业做大做强做优，进一步
激发国有企业内生发展的动力与活力，先后制定《临翔区区属
企业领导人员管理办法（试行）》、《临沧市临翔区区管企业
负责人经营业绩考核与薪酬管理办法（试行）》、《临沧市临
翔区区属企业工资总额管理办法（试行）》等政策文件，为有
效推进国有企业改革提供政策保障。
二、存在的困难问题
（一）监管机制不健全，国企改革有待深化。国有资产监
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