观点或理论体系,就是这个政党的指导思想,亦称行动指南。一个政党如此,一个
单位、一项工作也是如此。我们常说“理论是实践的先导,思想是行动的指南”,
就是这个意思。a
2.具有宏观性、总括性a
指导思想既然是带有指导性质的思想,那就不是针对某个具体行为、具体问
题的,而是站在宏观的、总括的高度来进行指示、引导的,它所提出的意见是带
有纲领性、原则性的意见,是开展某项工作所必须遵循的总原则、总要求、总方
略,是设计具体目标任务、政策措施的依据和总纲,也是一个文件、一个文稿的
主旨、主题和灵魂。只有明确了带有总括性质的指导思想,工作才能有所遵循、
有所依据,才能按照正确思想的指引,向着正确的方向,沿着正确的道路,朝着正
确的目标前进。a
3.具有原则性、根本性a
指导思想的各个要素,无论是理论指导,还是核心要求,无论是着力点、切入
点,还是方法措施,甚至需要实现的目的、达到的目标等,尽管都是几句话甚至一
句话、一个词语,但这些话语都是带有原则性、根本性的关键话,都有其丰富内
涵、深刻意义和精准所指,是必须坚持的底线、遵循的准则,既是基本遵循,又是
根本所在。从这个意义上说,指导思想的文字既要高度概括,更要语言精当、用
词妥帖。a
4.具有完整性、系统性a
指导思想实际上是一个有高度、有思路,层次清晰、逻辑严密的系统,无论
是作为文件的一个部分还是一个语段,它都是完整的、系统的部分和语段。譬如
遵循什么原则,突出哪些重点,为了什么目的,采取哪些方法,达到怎样的目标等,
是一个系统的逻辑整体。所以,每个指导思想实际都是一篇小文章,集中了最关
键的语言,浓缩了全部文章的精华。指导思想虽只短短数百字,但却涵盖了基本
遵循、基本原则、目标任务、工作措施、工作重点、工作抓手、实现路径、达
到的目的等多个方面,甚至还体现一种决心、气势和状态。a
三、指导思想怎样写a
知道了什么是指导思想和为什么要写指导思想,了解了它的一些特点,那么
如何写就可以迎刃而解了。笔者以为主要应做到以下几点:a
第一,要把握结构要素。a
指导思想的框架结构一般分为三个部分或三个层次。a
第一层是理论指导,是旗帜,是总纲,也是政治立场;第二层则是指导思想
的主体,其中包含了原则、举措、方法,工作重点、决心、态度等多个要素;第
三层是实现目标,是最终需要达到的目的。a
如果把这些构成要素制作成一个模板,那就是:第一层:以……为指导,第
二层:以……为目标(或围绕……),以……为主要内容(或重点、主题),以…
…为切入点(或突破口、着力点),坚持(或采取)……(原则或方法措施),以…
…的态度(姿态、精神、劲头等),第三层:实现(达到)……(目的)。a