关注重点人重点事 确保社会和谐稳定在全国两会期间信访维稳工作会上的讲话
关注重点人重点事 确保社会和谐稳定
——在“全国两会”期间信访维稳工作会上的讲话
同志们：
受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了 3个月召开，为了
做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会
大局稳定。下面，我讲三点意见：
一、排查化解矛盾，努力降低社会稳定风险
对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返
工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解
决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开
信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，
要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员
风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点
活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递
物流安全隐患 8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人
员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”,对排
查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐
患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉
求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活
困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与
实名反映人员见面率 100%、反映属实涉访涉稳问题查处率
100%、办结率 100%、承办单位回复率 100%、实名举报办
结回访率 100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动
先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源
头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要
建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、
研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇
各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时
间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，信
息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出
位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的
先导作用。
3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体
和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个
特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信
访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个
击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法
处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和
分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，
全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天
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