2023年全国“两会”精神解读
2023 年全国“两会”精神解读
2023 年全国两会胜利召开，这次两会的重要意义在于这是
XX 大之后，首个汇集民智、反映民意、影响民生的重要会议。
XX 大盛会为中华民族的未来擘画了强国复兴的宏伟蓝图，两会
则承载着更多的职责和使命，全国各地人大代表与政协委员聚
焦百姓关注的热点议题，传递基层声音、反应社情民意，围绕
建设现代化中国积极建言献策，共谋中国发展，把 XX 大盛会的
美好蓝图一步一步变为现实图景。这次会议践行更加广泛、更
加充分、更加健全的全过程人民民主，是团结奋进的大会、鼓
舞士气的大会、开拓进取的大会，必将团结起亿万人民在全面
建设社会主义现代化国家的新征程上奋勇前进。
一、全国“两会”是全过程人民民主的生动体现
党的 XX 大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化
本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民
主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作
主”作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会，代表委员
带着来自人民群众的期望，就事关国计民生的问题进行审议、
讨论，吸纳民意、汇集民智，服务大局、凝聚共识，实现党的
主张、国家意志、人民心声高度统一，生动彰显出全过程人民
民主的力量。
人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。全国两会是全过
程人民民主的生动实践，凸显全过程人民民主的成色与特色。
人民代表来自人民，代表委员来源保持广泛性。人大代表来自
各地区、各行业、各领域、各民族；全国、省、市、县、乡五
级都有人民代表大会，具有广泛的代表性。在全国两会上，全
国人大代表代表人民集中行使国家权力，全国政协委员同时参
加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论，代表委员把人民
群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会，让 14
亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主
让每个人都有机会成为国家决策的参与者，实现了最广大人民
的最广泛参与，实现了民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚，
从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民
当家作主不是抽象的政治口号，而是要将民主的实质落实到国
家政治生活和社会生活的方方面面，转化为切实可行的制度安
排和实践举措。在中国，重大决策往往经过民意征集、民主酝
酿，广泛听取意见，通过科学论证、民主决策产生。各层级意
见建议尤其是基层民意，经过听证、函询、座谈、网络问政等
多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会，党和国家领导人
和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识，致
力解决人民群众最现实、最直接、最急难愁盼的各种实际问题。
亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式，共
同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的
权力，有效避免了一些国家“人民只有投票的权利而没有广泛参
与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的
“形式主义民主”，为实现人民群众对美好生活的向往提供了有力
保障。
民心是最大的政治，得民心者得天下。全国两会是全过程人
民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的一个窗口。
两会召开之前，代表委员深入一线、充分调研、收集问题，形
成议案提案；会上，充分讨论、形成共识，将党的主张、人民
的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会，代表
委员提出有关经济发展、教育、养老、环境保护、网络安全、
粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案，反映
人民群众的普遍关切，让“民之所盼”直通“施政所向”，并得到高
效、妥善解决。通过两会，越来越多来自基层的声音直达中央，
越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，人们真切地
感受到，在中国大地上，民主是实实在在、有效管用的。
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