4.加快推动产业优化升级。扎实做好“十四五”产业规划,推进新
材料、智能制造、绿色食品三大主导产业“链长制”建设,提升产业链
现代化水平。加快建立主导产业上下游配套产品循环体系,提升企业本
地配套率。持续加大工业技改力度,深耕行业细分领域,发挥企业创新
主体作用,强化与高校院所合作。健全完善人才“引留育用”机制,持
续实施企业家高质量发展能力提升、产业工人高质量发展匠心培育工程,
用活用足人才引进政策,构建“政府+高校+企业+人才”综合平台,集
聚创新发展要素。实施战新高新企业“三年倍增计划”,建立梯次培育
机制。注重生物医药、数字经济、文化旅游等新兴产业培育,力争实现
“0到1”的质变和“1到N”的量变。
5.全力抓好招商引资和项目建设。抢抓构建新发展格局带来的新机
遇,加快引入一批高质量产业项目。落实《承接产业转移的指导意见》,
围绕补齐产业链供应链短板、运用本地和周边市场,新谋划推动产业链
招商项目。利用闲置土地、厂房等存量资源,市场化发展工业地产,引
进一批高附加值轻资产项目。抓好“百大项目”建设,紧盯不放百亿级
目标企业和目标项目,落实绿色通道、项目包保等服务措施,确保项目
顺利建设。
三、全面深化改革扩大开放,破除制约经济社会发展的体制机制障
碍
6.聚力改革攻坚。打好“放管服”改革、商事制度改革、要素市场
化改革“组合拳”,推动有效市场和有为政府更好结合,加大知识产权
保护利用,充分激发市场主体活力。加强政府权责清单动态管理,推进
政府权责清单制度规范化标准化建设。深化国资国企改革,加快国有企
业现代企业制度建设,强化国有资产运营监管,做强做优做大国有资本
和国有企业。持续推进乡镇管理体制改革和事业单位改革。
7.强化开放合作。深化落实“1+2+2”战略合作协议,加深产业协
作。发挥跨境电商孵化中心作用,引导企业开拓多元外贸市场。全面落
实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,鼓励外资投向新兴产
业。支持“双创”示范基地与科技孵化器等开展联合联建,打造创新创
业重点展示品牌。
8.营造亲商环境。深入推进“四送一服”双千工程,修订完善“1+N”
产业扶持政策,跟进落实减税降费政策,解决土地、资金、人才等要素
保障问题,提振企业发展信心。加大金融支持实体经济力度,力争全年
银企对接签约资金达 21 亿元。持续推进项目审批制度改革,积极推行
“容缺受理”“并联办理”,提速项目审批,营造亲商安商投资环境。