苏云喜：在学习贯彻全国两会精神工作会议上的讲话
苏云喜：在学习贯彻全国两会精神工作会议上的讲话
2020-06-16
在学习贯彻全国两会精神工作会议上的讲话
■演讲人 / 苏云喜
内蒙古呼和浩特市市场监督管理局局长
2020 年6月3日
同志们：
今天，我们在这里组织召开呼市市场监管局学习贯彻全国两会精神工作会
议，主要目的是：第一时间学习领会全国两会和市委干部大会的精神，特
别是习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时讲话的精神和李克强总理所
作的政府工作报告精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大
决策部署上来，统一到市委的工作部署上来，用两会精神武装头脑、指导
实践、推动工作，对标对表党中央和自治区党委、市委工作要求，进一步
解放思想、转变观念，采取务实有效举措，推动市场监管的各项重点任务
稳步落实，圆满完成 2020 年各项预期目标。
刚才，我和德龙副局长、国民副局长分别领学传达了习近平总书记在内蒙
古代表团的讲话精神、全国两会精神和市委干部大会的有关精神，在两会
召开期间机关各科室和分局也通过各种形式学习了两会精神，应该说全局
干部对两会精神都有了自己的体会和领悟。下面，我结合当前的形势、任
务、要求和我市市场监管部门的工作实际，就下一步学习贯彻两会精神和
市委干部大会精神提四点意见：
一、从“高处”着眼，深刻理解、准确把握这次“两会”的特殊意义
受新冠肺炎疫情的影响，2020 年全国两会于 5月21 日在北京召开。这
次全国两会是在特殊背景、特殊节点下召开的一次重要会议。认真学会领
会两会精神，首先要从这次两会的特殊性、重要性入手。这次两会的召开
有不同以往的时代背景，是在新冠肺炎疫情防控取得重大战略性成果的背
景下召开的。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度
最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。疫情发生后，党中
央将疫情防控当作头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚
持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。经过艰苦卓绝的努力，
疫情防控阻击战取得重大战略成果，疫情防控进入常态化阶段。而从现实
状况来看，我们既要继续稳固防控成果，又要统筹抓好经济社会发展工
作，正是在这样的背景下全国两会召开，应该说既是定方向的会，也是求
实效的会。同时，两会是在决胜全面建成小康社会重要时间节点的背景下
召开的 。2020 年是全面建成小康社会和“十 三五”规划 收官之年， 能不
能决胜全面建成小康社会、能不能完成“十三五”规划任务，今年的工作
尤为重要。特别是受到疫情影响，民生保障纾困托底的难度进一步增加。
如何在特殊时期兜底线、稳底盘，两会都给出了标准答案。从另一个角度
来看，两会是在经济社会发展面临较大困难和压力的背景下召开。如何稳
就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，如何做好保居民就
业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、
保基层运转，这些问题都通过两会找到方向和答案。
二、从“细处”着力，深刻理解、准确把握这次全国两会精神的核心要求
从市场监管的角度来看，应该从三个层面把握这次两会的内涵。一是把握
“六保”这个 着力点。今年的政府工作报告对疫情前考虑的预期目标作了
适当调整，没有提出全面经济增速具体目标。而是明确了“六保”的目标
任务，面对前所未有的冲击，稳住经济基本盘，就是保护社会生产力、保
住今后发展的根基。正如报告中强调的，“六保”是今 年“六稳”工作的
着力点，要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定
增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。在这一方面，市
场监管部门应该是责无旁贷。二是把握扩大内需这个战略基本点。报告指
出，要实施扩大内需战略，统筹运用推动消费回升等举措，推动经济发展
方式加快转变。实施扩大内需战略，这既是考虑了应对疫情冲击的需要，
考虑了保持我国经济长期持续健康发展的需要，也考虑了人民群众日益增
长的美好生活的需要。而扩大内需有一个先决条件，就是打造公平有序的
市场环境，在这方面市场监管部门任重道远。三是把握改革开放这个大逻
辑。报告明确了深化“放管服”改革、优化民营经济发展环境、推动新兴
产业发展，破除体制机制障碍，激发内生发展动力，依靠改革激发市场主
体活力，增强发展新动能的系列目标，而实现这一系列目标市场监管应该
是“先行军”，因此要深刻这一战略要求，以发展的眼光、务实的举措、
有效的行动，落实两会精神。
三、从思想凝聚入手，深刻理解、准确把握这次全国两会精神的丰富内涵
认真学习领会、坚决贯彻落实全国两会精神，是当前和今后一个时期的首
要政治任务。全局党员干部群众，特别是我们的班子成员和环节干部要发
挥好示范引领作用，在学习领会和贯彻落实上走在前、 作表率。
一是强化学习，掀起热潮。全局上下要迅速学习贯彻热潮，切实把思想和
行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来，统一到全
国两会精神上来，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、主动作为，确保全国
两会精神在呼和浩特市市场监管部门落地。要把学习贯彻全国两会精神与
学习习近平总书记在内蒙古代表团发表的讲话精神融会贯通起来，与市委
工作部署有效衔接起来深入学、扎实学，努力把学习成果转化为武装头脑
的强大力量，为服务全市经济社会高质量发展，贡献市场监管部门的力
量。二是列入计划，延伸覆盖。要进一步加强党组中心组理论学习、党支
部集中学习的组织统筹，把全国两会精神列入学习计划，组织全局党员干
部认真学习、深入研讨。同时，要突出延伸覆盖，用好“三会一课”、党
员学习日、主题研讨论坛等载体，用活主题党课、征文比赛等方式，组织
广大党员干部联系实际学、带着问题学，深刻理解、准确把握全国两会的
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