关于全市“双减”工作情况的调查报告
关于全市“双减”工作情况的调查报告
市人大教科文卫委员会
自中央、省部署开展减轻义务教育阶段学生作业负担
和校外培训负担工作（以下简称“双减”工作）以来，为
了全面了解全市“双减”政策落实情况，根据 2022 年度工
作安排，5月中旬至 6月中旬，市人大教科文卫委员会赴钟
祥市、沙洋县、掇刀区、漳河新区采取现场察看、听取工
作情况汇报、座谈交流等方式对全市“双减”工作情况进
行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
“双减”政策出台以来，市政府及相关部门认真贯彻习
近平总书记重要指示精神，按照国家和省相关文件要求，
全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完
善保障机制，积极推进措施落实，教育“双减”工作取得
了阶段性成效。
（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。印发了
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训
负担的实施办法》，建立“双减”工作专门协调机制，市
教育局成立了“双减”工作专班，定期召开工作进度调度
会，安排专班负责巡查检查工作，各协调机制成员单位确
立了联络员，做到责任到人、任务上肩。在全市深入开展
宣传。各县市区和相关部门充分利用新闻媒体、微信公众
号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双
减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配
合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等
形式，宣传解读文件精神和政策要求，在全市掀起落实
“双减”政策的良好氛围。共回收 36 万余份学生家长签字
回执单和 3万余名在职教师签字回执单，群众知晓率达到
98%以上。
（二）加强创新变革，校内教学质效不断提升。一是
创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标
准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研
教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评
价。二是优化作业设计，举办了全市义务教育学校优化作
业设计与管理交流研讨会，开展了作业设计与管理优秀案
例评选活动，评出优秀作业设计案例 99 个，作业管理先进
单位 25 所，全市义务教育阶段学校全部出台了作业管理办
法、建立校内作业公示制度，倡导“基础作业+弹性（特
色）作业”模式，97.29%的学生能在规定时间完成作业。
三是优化高效课堂。市教育局联合华中师范大学信息管理
学院开展荆门市 2022 年义务教育核心素质监测，通过监测
结果的分析应用，切实帮助学校提高课堂教学质量、作业
布置质量和课后服务质量，改进学校管理和教育教学，促
进教育优质均衡发展。京山市积极开展学科优质课设计主
题竞赛活动、中高考命题设计主题竞赛活动、青年教师学
技能提升竞赛等三大活动。沙洋县高效课堂风光无限，17
节课例获评省精品基础课例，64 节课例获荆门好课堂。四
是有效开展课后服务。全市各学校结合校情和学情，制定
学校课后服务的“一校一案”，内容包含“指导思想、目
标定位、组织领导、实施安排、管理考核、安全应急、评
价展示”等内容，充分尊重和考虑学生和家长需求。钟祥
市实施“银发教师工程”返聘退休专家教师充实师资力
量，聘请民间艺人、能工巧匠为学生提供形式多样的专业
化课程服务。沙洋县科学确定课后服务方式和内容，施
行”作业辅导”+“兴趣活动”，辅导答疑，提升素养，并
针对素质特长生，开展素质提升并组织学生参加各种校外
活动。东宝区指导学生认真完成作业，开展社团活动，并
探索实施参加课后服务后回家不做书面作业制度。全市义
务阶段学校课后服务学生参加率达97.19%，教师参与率
达95.36%。
（三）加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是
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