创建“五个好”党支部、“四个合格”党员队伍实施方案
局创建“五个好”党支部、建设“四个合格”党员队伍实施方案
为认真贯彻落实 X总书记视察新疆重要讲话和重要指示精
神，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实
《关于健全党建引领基层治理工作体系的指导意见》（新党办
发〔2022〕14 号）部署，推动把各基层党组织建设成为坚强战
斗堡垒，凝聚建设美好新疆的强大力量，不断巩固党在新疆的
执政基础，结合实际，现就在自治州水利局各级党组织和党员
中创建“五个好”党支部、建设“四个合格”党员队伍，制定如下实
施方案。
一、指导思想
坚持以 X新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻
新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，完整准确贯彻
新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，
树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党的政治建设为统领，
以增强党支部组织力和政治功能为重点，以建强党员队伍为基
础，严格落实党支部和党员队伍建设基本制度、基本要求、基
础工作，大力创建依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推
动发展好、堡垒作用好的标准化规范化党支部（以下简称“五个
好”党支部），着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、
发挥作用合格的党员队伍（以下简称“四个合格”党员队伍），充
分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，推
动把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆要
求落实到每个社会基层组织的实际行动和工作成效上，为建设
团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好
新疆提供坚强基层基础保障。
二、目标任务
筑牢战斗堡垒，党支部标准化规范化建设取得长足进步，
组织设置规范科学，基本任务落实到位，工作机制运转高效，
组织生活严肃认真，服务群众、维护稳定、反对分裂的战斗堡
垒作用更加彰显。建强党员队伍，党的先进性和纯洁性建设持
续深化，党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关
头豁得出来，先锋模范作用发挥更加充分。提升基层治理，各
领域基层党组织领导基层治理的短板得到有力补齐，党的理论
优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势转
化为基层治理质效的成果更加明显。
三、创建标准和创建措施
㈠ 创建“五个好”党支部
创建规范：对照《自治州水利局创建“五个好”标准化规范化
党支部基本标准（试行）》，各基层党组织要抓在经常、干在
平时、创在实处。依法治理好主要是贯彻依法治疆要求，坚定
捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，严格遵守党的纪律规矩
不折不扣执行党内法规，尊法学法守法用法，依法行政、依法
办事，引导党员干部群众抵御宗教极端渗透、反对民族分裂、
维护社会稳定，推动维稳工作法治化常态化落地落实。凝聚人
心好主要是贯彻团结稳疆要求，认真履行直接组织群众、宣传
群众、凝聚群众、服务群众的职责，加强中华民族共同体意识
教育，扎实有效开展民族团结有关工作，开展承诺践诺、为民
办实事好事，推动铸牢中国心、中华魂，促进各民族交往交流
交融。文明创建好主要是贯彻文化润疆要求，认真做好意识形
态工作，落实文化润疆工作安排，大力开展文明创建，积极推
广普及国家通用语言文字，践行胡杨精神和兵团精神，教育引
导党员群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗
教观，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、
中国特色社会主义的认同。推动发展好主要是贯彻富民兴疆要
求，立足岗位职责，找准抓党建促工作结合点，推动党建与单
位主责主业深度融合，完整准确全面贯彻新发展理念，全力投
入、自觉服务加快经济高质量发展、推动乡村振兴、推进丝绸
之路经济带核心区建设等重大发展任务，争创一流业绩，切实
把组织优势转化为发展优势。堡垒作用好主要是贯彻长期建疆
要求，坚持严的主基调，依规抓好党支部政治、思想、组织、
作风、纪律以及制度等各方面建设，充分发挥战斗堡垒作用。
群主 AAAxx
评定程序：“五个好”党支部一年一评，结合年度考核和民主
评议党员进行，机关党委按照个别访谈党员和群众、实地查验
工作成果、召开党员大会测评、开展群众满意度问卷调查四个
步骤，对各党支部创建“五个好”情况进行考核，综合分析评估提
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